Trước đây Cần Giờ thuộc tỉnh Đồng Nai, đến năm 1978 sáp nhập về TP.HCM. 

Năm 1979, thành phố phát động chiến dịch trồng lại rừng Cần Giờ. Lực lượng tham gia phần lớn là thanh niên xung phong và thanh niên đang cải tạo. Sau đó, rừng tái sinh được chia thành nhiều tiểu khu giao cho các quận, huyện trong thành phố quản lý, chủ yếu làm nơi tập trung cải tạo. Cuối năm 1998, UBND và Quận ủy Quận 11 giao tiểu khu 15 của quận cho Công Ty Dịch Vụ Du Lịch Phú Thọ lập phương án đầu tư thành khu du lịch sinh thái (quyết định số 101/QĐ-UB ngày 31/12/98). Từ nền tảng cơ sở vật chất và nhân sự cũ, Công ty DVDL Phú Thọ đã xây dựng thêm một số công trình nhưng vẫn giữ nguyên hiện trạng môi trường tự nhiên, trồng thêm cây ở những nơi cần thiết.